中外專家學(xué)者探討中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——醫(yī)藥分業(yè)應(yīng)作為實現(xiàn)合理用藥的手段

2003年11月14日

中國目前在藥品流通體制方面的突出問題是什么？促進(jìn)醫(yī)藥分業(yè)的關(guān)鍵是什么？日前在上海召開的以“醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)：世界各國的理論與實踐及其對中國的借鑒”為主題的國際研討會上，中外專家學(xué)者及企業(yè)界人士，共同探討醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其相關(guān)問題。

研討會著重圍繞醫(yī)藥流通體制的變遷和趨勢；醫(yī)療保險改革和藥品費(fèi)用、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；醫(yī)藥企業(yè)全球化經(jīng)營和醫(yī)藥、醫(yī)保的關(guān)系；醫(yī)藥領(lǐng)域的監(jiān)督管理問題和趨勢四個議題展開研討。在談到我國醫(yī)藥流通體制改革時，與會專家提出，當(dāng)前的突出問題是藥品終端市場壟斷、流通環(huán)節(jié)過多、藥價虛高，作為藥品費(fèi)用的主要支付者，醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)往往處于被動地位。而一些發(fā)達(dá)國家采取的措施是，不同藥物按治療性質(zhì)和價格，制定不同的給付標(biāo)準(zhǔn)；對弱勢人群采取保護(hù)政策；OTC藥物一般不列入醫(yī)療保險藥品目錄等。這些做法對中國制定藥品給付政策，很有借鑒價值。

在談到國內(nèi)普遍關(guān)注的醫(yī)藥分業(yè)的問題時，專家們認(rèn)為，日本和韓國的經(jīng)驗教訓(xùn)值得參考。韓國在醫(yī)藥分業(yè)中采取的是激進(jìn)而快速的方式，而日本則是一個漸進(jìn)的過程，他們既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。世界經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)部的專家在分析日、韓醫(yī)藥分業(yè)的情況時指出，醫(yī)藥分業(yè)首先應(yīng)作為實現(xiàn)合理用藥的一種手段，而不應(yīng)成為爭奪各自利益的舉措；其次，要制定適當(dāng)?shù)募畲胧偈贯t(yī)生合理用藥；三是不能忽視患者、消費(fèi)者利益。如果注意上述這些問題，是否強(qiáng)制性分離并不是醫(yī)藥分業(yè)的關(guān)鍵。

據(jù)悉，本次研討會由上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、上海市食品藥品監(jiān)管局主辦，來自美國、日本、韓國和世界經(jīng)濟(jì)與合作組織的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)專家參加了研討。