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國家藥典委員會沿革

藥典委員會沿革1949年10月1日中華人民共和國成立后,黨和政府十分關懷人民的醫藥衛生保健工作,當年11月衛生部召集在京有關醫藥專家研討編纂藥典問題。1950年1月衛生部從上海調藥學專家孟目的教授負責組建中國藥典編纂 委員會和處理日常工作的干事會,籌劃編制新中國藥典。

1950年4月在上海召開藥典工作座談會,討論藥典的收載品種原則和建議收載的品種,并根據衛生部指示,提出新中國藥典要結合國情,編出一部具有民族化、科學化、大眾化的藥典。隨后,衛生部聘請藥典委員49人,分設名詞、化學藥、制劑、植物藥,生物制品、動物藥、藥理、劑量8小組,另聘請通訊委員35人,成立了第一屆中國藥典編纂委員會。衛生部部長李德全任主任委員。

1951年4月24日至28日在北京召開第一屆中國藥典編纂委員會第一次全體會議,會議對藥典的名稱、收載品種、專用名詞、度量衡問題以及格式排列等作出決定。干事會根據全會討論的意見,對藥典草案進行修訂,草案于1952年底報衛生部核轉政務院文教委員會批準后,第一部《中國藥典》1953年版由衛生部編印發行。

1953年版藥典共收載藥品531種,其中化學藥215種,植物藥與油脂類65種,動物藥13種,抗生素2種,生物制品25種,各類制劑211種。藥典出版后,于1957年出版《中國藥典》1953年版第一增補本。

1955年衛生部成立第二屆藥典委員會,聘請委員49人,通訊委員68人,但屆委員會因故未能進行工作。1957年成立第三屆藥典委員會,聘請委員80人,藥學專家湯騰漢教授為本屆委員會主任委員(不設通訊委員),同年7月28日至8月5日在北京召開第一次全體委員會議,衛生部李德全部長作了藥典工作報告,特別指出第一版中國藥典沒有收載廣大人民習用的中藥,是個很大的缺陷。會議在總結工作的基礎上,通過了制訂藥典的原則,討論了藥典的性質和作用,并修改了委員會章程,會議一致認為應把合乎條件的中藥收載到藥典中。8月27日衛生部批準委員會分設藥理與醫學、化學藥品、藥劑、生化藥品、生藥、生物制品六個專門委員會及名詞小組,藥典委員會設常務委員會,日常工作機構改稱秘書室。

1958年經常務委員會研究并經衛生部批準,增聘中醫專家8人、中藥專家3人組成中醫藥專門委員會,組織有關省市的中醫藥專家,根據傳統中醫藥的理論和經驗,起草中藥材和中藥成方(即中成藥)的標準。

1959年6月25日至7月5日在北京召開本屆委員會第二次全體會議,會議主要審議新版藥典草稿,并確定收載品種。草稿經修訂補充后,分別由各專門委員會審定,于1962年完成送審稿,報請國務院批準后付印,1965年1月26日衛生部公布《中國藥典》1963年版,并發出通知和施行辦法。

1963年版藥典共收載藥品1310種,分一、二兩部,各有凡例和有關的附錄。一部收載中醫常用的中藥材446種和中藥成方制劑197種;二部收載化學藥品667種。此外,一部記載藥品的"功能與主治",二部增加了藥品"作用與用途"。

1966年由于"文革"動亂影響,藥典委員會工作陷于停頓。1972年4月28日國務院批復衛生部"同意恢復藥典委員會,四部(衛生部、石油化學工業部、商業部、解放軍總后衛生部)參加,衛生部牽頭"。據此,同年5月31日至6月10日在北京召開了編制國家新藥典工作會議,出席會議的有全國各省(自治區、直轄市)的藥品檢驗、藥政管理以及有關單位代表共88人。這次會議著重討論了編制藥典的指導思想、方法、任務和要求,交流了工作經驗,確定了編制新藥典的方案,并分工落實起草任務。1973年4月,在北京召開第二次全國藥典工作會議,討論制訂藥典的一些原則要求,以及中西藥品的標準樣稿和起草說明書,并根據藥材主產地和藥品生產情況,調整了起草任務。1979年10月4日衛生部頒布《中國藥典》1977年版自1980年1月1日起執行。1977年版藥典共收載藥品1925種。一部收載中草藥材(包括少數民族藥材)、中草藥提取物、植物油脂以及一些單味藥材制劑等882種,成方制劑(包括少數民族藥成方)270種,共1152種;二部收載化學藥品、生物制品等773種。

1979年,由衛生部聘請委員112人組建第四屆藥典委員會,衛生部部長錢信忠兼任主任委員。同年11月22日至28日在北京召開本屆第一次全體委員會議,會議討論修改了委員會章程、藥品標準工作管理辦法及工作計劃。委員會分設:中醫、中藥、醫學與藥理、化學藥、生化藥、藥劑、抗生素、生物制品、放射性藥品及名詞10個專業組。由有關專業組分別推薦新藥典收載的品種,中醫專業組負責審查擬定一部收載的品種范圍;醫學與藥理專業組負責審查擬定二部收載的品種范圍;由主產地所在的省(自治區、直轄市)藥品檢驗所和有關單位負責起草標準,藥典委員會辦公室組織交叉復核,有些項目組成專題協作組通過實驗研究后起草,標準草案經有關專業組委員并邀請有關藥品檢驗所和藥廠的代表討論審議后報衛生部審批。《中國藥典》1985年版于1985年9月出版。1986年4月1日起執行。該版藥典共收載藥品1489種。一部收載中藥材、植物油脂及單味制劑506種,中藥成方207種,共713種;二部收載化學藥品、生物制品等776種。

1985年7月1日《中華人民共和國藥品管理法》正式執行,該法規定"藥品必須符合國家藥品標準或者省、自治區、直轄市藥品標準"。明確"國務院衛生行政部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標準為國家藥品標準"。"國務院衛生行政部門的藥典委員會,負責組織國家藥品標準的制定和修訂"。進一步確定了藥品標準的法定性質和藥典委員會的任務。

1986年衛生部根據藥典委員會章程聘請委員150人組建第五屆藥典委員會,由衛生部崔月犁部長兼任主任委員,常設辦事機構改為秘書長制。同年5月5日至8日召開第五屆第一次全體委員會議,討論修訂了委員會章程,通過了"七五"期間標準工作設想,確定編制《中國藥典》1990年版的指導思想和原則要求。分別舉行中藥材、中藥成方制劑、化學藥、抗生素、生化藥及藥理等專業會議,安排起草和科研任務。1987年11月出版《中國藥典》1985年版增補本,新增品種23種,修訂品種172種,附錄21項。1988年10月,第一部英文版《中國藥典》1985年版正式出版。同年還出版了藥典二部注釋選編。1989年3月,各地起草的1990年版藥典標準初稿基本完成,藥典委員會常設機構開始組織審稿和編輯加工。同年12月在北京舉行藥典委員會主任委員、副主任委員和各專業組長擴大會議進行審議,報衛生部批準后付印。1990年12月3日衛生部頒布《中國藥典》1990年版自1991年7月1日起執行。

這版藥典分一、二兩部,共收載品種1751種。一部收載784種,其中中藥材、植物油脂等509種,中藥成方及單味制劑275種;二部收載化學藥品、生物制品等967種。與1985年版藥典收載品種相比,一部新增80種,二部新增213種(含1985年版藥典一部移入5種);刪去澳種(一部3種,二部22種);對藥品名稱,根據實際情況作了適當修訂。藥典二部品種項下規定的"作用與用途"和"用法與用量",分別改為"類別"和"劑量",另組織編著《臨床用藥須知》一書,以指導臨床用藥。有關品種的紅外光吸收圖譜,收入《藥品紅外光譜集》另行出版,該極藥典附錄內不再刊印。

1991年組建第六屆藥典委員會,由衛生部聘請委員共168人,衛生部陳敏章部長兼任主任委員。同年5月16日至18日召開第一次全體委員會議,討論通過了委員會的章程和編制《中國藥典》1995年版設計方案,并成立由主任委員、副主任委員和專家共11人組成的常務委員會。分設13個專業組,即:中醫專業組、中藥材專業組、中成藥專業組、西醫專業組、藥理專業組、化學藥專業一組、化學藥專業二組、化學藥專業三組、抗生素專業組、生化藥品專業組、生物制品專業組、放射性藥品專業組、藥品名詞專業組。會后,各專業組分別召開專業組委員擴大會議,安排落實全會提出的任務。

1993年《中國藥典》1995年版附錄初稿發往各地作為起草、修訂正文標準的依據。1994年7月各地基本完成了標準的起草任務,由藥典委員會各專業委員會分別組織審稿工作。1994年11月29日提交常務委員會擴大會議討論審議,獲得原則通過,報請衛生部審批付印。衛生部批準頒布《中國藥典》1995年版自1996年4月1日起執行。

這版藥典收載品種共計2375種。一部收載920種,其中中藥材、植物油脂等522種,中藥成方及單味制劑398種;二部收載1455種,包括化學藥、抗生素、生化藥、放射性藥品、生物制品及輔料等。一部新增品種142種,二部新增品種499種。二部藥品外文名稱改用英文名,取消拉丁名;中文名稱只收載藥品法定通用名稱.不再列副名。編制出版《藥品紅外光譜集》第一卷(1995年版)。

《臨床用藥須知》一書經修訂,隨《中國藥典》1995年版同時出版,經衛生部批準,其中的"適應征"和"劑量"分作為藥政和生產部門宣傳使用和管理藥品的依據。

本屆藥典委員會除完成1995年版藥典的編制外,還于1992年、1993年先后編制出版《中國藥典》1990年版第一、第二增補本,二部注釋和一部注釋選編,《中藥彩色圖集》和忡藥薄層色譜彩色圖集》以及《中國藥品通用名稱》等標準方面的配套叢書。《中國藥典》1990年版英文版亦于1993年7月出版發行。

為加強國家藥品標準工作,1993年5月21日衛生部決定將藥典委員會常設機構從中國藥品生物制品檢定所分離出來,作為衛生部的直屬單位,這是藥典委員會機構史上一次重大的改革。

1996年5月經衛生部批準,第七屆藥典委員會成立,由衛生部聘請204位委員組成,其中名譽委員18人,衛生部陳敏章部長兼任主任委員。1998年9月,根把中編辦(1998)32號文;衛生部藥典委員會名為國家藥典委員會,并成建制劃轉國家藥品監督管理局管理。因管理體制的變化及1999年3月陳敏章部長逝世,在征得有關領導部門同意后,按照第七屆藥典委員會章程精神,經1999年12月第七屆藥典委員會常務委員會議一致同意調整主任委員、副主任委員(名單見前)。本屆委員會設專業委員會共16個,分別為:中醫專業委員會、中藥第一專業委員會、中藥第二專業委員會、中藥第三專業委員會、中藥第四專業委員會、醫學專業委員會、藥品名詞專業委員會、附錄專業委員會、制劑專業委員會、藥理專業委員會、化學藥品第一專業委員會、化學藥品第二專業委員會、抗生素專業委員會、生化藥品專業委員會、放射性藥品專業委員會、生物制品專業委員會。

1996年召開第七屆藥典委員會常務委員會第一次會議,通過了本屆藥典委員會提出的"《中國藥典》2000年版設計方案",一部確立了"突出特色,立足提高",二部確立了"趕超與國情相結合,先進與特色相結合"的指導思想。根據本屆委員會提出的設計方案,1996年10月起,各專業委員會先后召開會議,落實設計方案提出的任務并分工進行工作。1997年底,首先完成了附錄與制劑通則的修改,并下發各起草單位征求意見。1998年底藥典初稿完成,經進一步征求全國各有關方面的意見,至1999年10月底,先后召開了16個專業委員會審定稿會議。《中國藥典》2000年版于1999午12月經過第七屆藥典委員會常務委員會議審議通過,報請國家藥品監督管理局批準頒布,于2000年1月出版發行,2000年7月1日起正式執行。

2000年版藥典共收載藥品2691種,其中一部收載992種,二部收載1699種。一、二兩部共新增品種399種,修訂品種562種。本版藥典的附錄作了較大幅度的改進和提高,一部新增附錄10個,修訂附錄31個;二部新增附錄27個,修訂附錄32個。二部附錄中首次收載了藥品標準分析方法驗證要求等六項指導原則,對統一、規范藥品標準試驗方法起指導作用。現代分析技術在本版藥典中得到進一步擴大應用。

第七屆藥典委員會還完成了《中國藥典))1995年版一九九七年增補本、一九九八年增補本、《中國藥品通用名稱》(一九九八年增補本)及《藥品紅外光譜集》(第二卷)、《臨床用藥須知》(第三版)。

1997年完成了《中國藥典》1995年版英文版。為加強國際合作與交流,第七屆國家藥典委員會委員會還決定《中國藥典》2000年版英文版與中文版同步出版。

過去幾版藥典中的"劑量"、"注意"項內容,由于過于簡單不能準確反映臨床用藥的實際情況,根據《中國藥典》2000年版設計方案"的提議,本版藥典二部取消了這兩項,其有關內容移至《中國藥典》2000年版《臨床用藥須知》一書中。

第八屆國家藥典委員會于2002年10月11-13日成立。